Sankcje wobec Rosji są skuteczniejsze niż proponowano

Po roku rosyjskiej inwazji na Ukrainę na pełną skalę sceptycy krzyczą, że zachodnie sankcje nie powstrzymały kremlowskiej machiny wojennej. Zgadza się. Ale obnażyły ​​i pogłębiły rosyjską słabość.

Ponad 1000 zachodnich korporacji międzynarodowych wycofał się z Rosji, mówi badanie profesora Jeffreya Sonnenfelda, które pomagałem badać w Yale School of Management. Jak na kraj zależny od importu i transferu technologii, zachodnie sankcje pogrzebały marzenia o jakimkolwiek rozwoju gospodarczym na lata, jeśli nie dekady.

Rosja nigdy nie była technologicznym supermocarstwem. Cięcia budżetów na naukę w latach 90. zabiły znaczną część sowieckiego potencjału technologicznego, który koncentrował się wokół zamkniętych miast naukowych. Późniejsze próby pobudzenia innowacji wywołanych przez rząd, szczególnie pod rządami byłego prezydenta Dmitrija Miedwiediewa – młodego technokraty o zachodnim wyglądzie, który jest obecnie czołowym jastrzębiem w Rosji – nie powiodły się. Odgórne przedsięwzięcia technologiczne, takie jak Rosyjski I Centrum Skołkowo skończyły jako wioski potiomkinowskie niezdolne do wytworzenia ułamka wyników badań i rozwoju amerykańskich, europejskich czy chińskich klastrów naukowych.

Jednak Rosja odniosła ograniczony sukces w imporcie równoległym przez Turcję i Gruzję. Według Eurostatu Polska eksportuje do Turcji maszyny i elektronikę wzrost aż o 51% w listopadzie 2022 r. w porównaniu z rokiem poprzednim. Niemiecki eksport w tranzycie przez Turcję również wzrósł o 39,8%.

Ale te dywersje maskują szersze załamanie rosyjskiego importu. Chociaż rosyjski Całkowity import z Turcji wzrósł o 93%, obecnie stanowią one zaledwie 7,2% całkowitego rosyjskiego importu, co jest wartością daleką od wystarczająco wysokiej, aby zastąpić utracony handel UE. Nowe pakiety sankcji mógłby ograniczyć skala szlaku tureckiego.

Nawet Chiny nie są w stanie nadrobić różnicy. technologiczny Rosji przesunąć na wschód okazał się oszustwem. Eksport chińskich maszyn i części elektrycznych (w tym półprzewodników) oraz sprzętu telekomunikacyjnego odrzucony o 19% i 30% w stosunku do poziomu przedwojennego. Rosyjskie nadzieje, że chińskie firmy wkroczą, by wyprzeć swoich zachodnich rywali, były płaskie w 2014 lub 2022 roku. Przez większą część ostatnich kilku lat chińska polityka „zero Covid” oznaczała, że ​​rosyjscy kierowcy ciężarówek byli poddawani kwarantannie Tygodniowe kolejki na granicy po żmudnej wędrówce przez syberyjskie pustkowia.

Tam, gdzie zachodnie sankcje technologiczne okazały się jak dotąd skuteczne – i co ciekawe, najbardziej widoczne – skierowane są przeciwko rosyjskiemu sektorowi energetycznemu. Nawet jeśli zachodnie firmy energetyczne trzymany Ponieważ przed wojną mieli znaczne udziały w rosyjskiej ropie i gazie, w dużej mierze dostosowali się do sankcji nałożonych po aneksji Krymu przez Rosję w 2014 roku.

Ten skarłowaciały długoterminowego rozwoju ropy i gazu. Większość nowych mocy produkcyjnych Rosji powinna pochodzić z Arktyki i trudno dostępnych złóż. Po odejściu zachodnich koncernów naftowych, takich jak Shell i BP, upadło wiele zaawansowanych technologicznie, kapitałochłonnych firm energetycznych. Rosja nie znalazła zamiennika dla oprogramowania potrzebnego do modelowania hydrodynamicznego pól naftowych i gazowych. Niektóre rosyjskie pola mogą wkrótce zostać zamknięte. W dłuższej perspektywie rosyjska produkcja ropy naftowej może spaść nawet o dwa miliony baryłek dziennie, a eksport gazu ziemnego o ponad cztery miliony baryłek dziennie Międzynarodowa Agencja Energii.

Zależność od zachodnich technologii i łańcuchów dostaw wykracza daleko poza energetykę. Światowych wrzecion i łożysko kulkowe po narzędzia skrawające i systemy sterowania numerycznego, rosyjski przemysł jest zależny od Zachodu. 2020 Chiny tylko pod warunkiem Do Rosji trafia 13,3% elektrycznych paneli sterowniczych, 14,1% silników spalinowych i 9,81% części maszyn do obróbki metali. Główni dostawcy oprogramowania CAD wykorzystywanego w produkcji opuścili Rosję, w tym Dassault Systèmes, PTC i Autodesk, bez wyraźnego chińskiego zamiennika. Według RBK, rosyjskiego dostawcy wiadomości biznesowych, rosyjskie firmy IT polegają na zachodnich rozwiązaniach do zarządzania danymi technicznymi 80% ich potrzeb.

Rosyjskie próby wprowadzenia programów zastępowania importu w celu zastąpienia zachodnich komponentów rosyjskimi wymagałyby setek miliardów dolarów, know-how i czasu. Biorąc pod uwagę spadek chińskich pożyczek międzynarodowych w 2022 r., inwestycje zawieszone przez chińskich gigantów, takich jak Sinopec, oraz usankcjonowaną kontrolę nad dostępem Rosji do zachodnich rynków kapitałowych, trudno jest znaleźć technologiczne wyjście.

Spodziewaj się niedoborów półprzewodników. Wszelkie półprzewodniki, które Rosja może sama wyprodukować, są dalekie od potrzeb jej wojska w zakresie precyzyjnej broni i sprzętu komunikacyjnego. Mikron z Zelenogradu może co najwyżej produkować chipy 90 nm, co jest przestarzałą technologią z początku XXI wieku. Inny producent półprzewodników, Angstrem, zbankrutował.

Rosja próbowała – i poniosła porażkę zbudować krajowy przemysł produkcji chipów. Podobnie jak w wielu innych krajach, chipy zaprojektowane w Rosji były w większości produkowane na Tajwanie. Jak TSMC kiedy wszystkie więzi z Rosją zostały zerwane w ramach lotu służbowego, rosyjskie wojsko zaczęło używać chipów na artykułach gospodarstwa domowego jako sprzęcie wojskowym. Intel, AMD i Nvidia odeszły, zakazując Rosji komputerów osobistych i laptopów. Partnerstwo Sbierbanku z NVIDIĄ budowa superkomputera legła w gruzach, podobnie jak Yandex Rozwój dronów i sztucznej inteligencji.

Katalizatorem stała się wojna na Ukrainie exodus przez ponad 500 000 Rosjan, z których wielu to profesjonaliści IT. Sąsiedzi Rosji mogliby na tym skorzystać. The Park IT w Taszkiencie wzrosła o prawie 300% w ciągu pierwszych sześciu miesięcy wojny. Z czasem zdolność Rosji do zastąpienia zachodnich technologii w kraju będzie się zmniejszać, osłabiając jej siłę jako dostawcy usług IT w rosyjskojęzycznym Internecie.

Sankcje nie są wodoodporne. Potrzebujemy większej przejrzystości, ujawnień typu „znaj swojego klienta” i być może wtórnych sankcji wobec firm, które łamią zasady. Rosjanie wydają się gotowi znosić ból i cierpienie.

Ale szerszy obraz jest jasny: sankcje i wycofywanie się przedsiębiorstw osłabiają pozycję Rosji w energetyce, produkcji i informatyce. Wokół rosyjskiej gospodarki zaciska się technologiczny uścisk. Miejmy nadzieję, że presja pomoże zakończyć agresję Putina.

Michał Wyrebkowski jest Research Fellow w Yale School of Management.

Bandwidth to internetowe czasopismo CEPA poświęcone wspieraniu współpracy transatlantyckiej w zakresie polityki technologicznej. Wszystkie opinie są opiniami autora i niekoniecznie odzwierciedlają stanowisko lub poglądy reprezentowanych przez niego instytucji lub Centrum Analiz Polityki Europejskiej.